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　　2024年，市级及以上彩票公益金支持泰安市社会福利事业资金8497万元，其中，中央集中福彩公益金支持1226万元，中央专项福彩公益金支持74万元，省级福彩公益金支持3464万元，市级留存公益金支持3733万元，依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用有关规定，资金主要用于养老服务业发展、困难群众救助、儿童福利类项目、绿色公益性公墓建设、未成年人救助保护以及其他社会公益类项目等方面。

　　1、养老类项目：2900.2万元。《泰安市民政局 泰安市财政局关于优化泰安市养老服务发展资金支持政策促进养老服务高质量发展的实施意见》（泰民〔2024〕16号）主要用于养老机构运营奖补项目、城乡社区养老服务设施运营奖补项目、老年助餐服务奖补项目、家庭养老床位奖补项目、认知障碍照护床位建设一次性补助项目、护理型养老机构建设贷款贴息项目、院校设立养老服务相关专业一次性奖补项目、大中专毕业生入职养老服务一次性奖补项目、养老护理员职业技能等级一次性奖补项目、养老服务与管理人员培训项目、老年福利补助类、为经济困难失能老年人购买居家养老服务项目、养老服务高质量发展提升行动项目、连锁化养老服务品牌奖补项目、市社会福利院安全维修改造项目、养老服务设施等级评定、养老服务人员培训及养老护理职业技能竞赛项目、智慧养老管理服务平台服务等项目。

　　截至目前，共完成市级福彩公益金支付1682.68万元，占资金总额度的45.08%，其中：养老服务业支出911.53万元，占资金下达额度的31.43%；惠民殡葬补助支出400万元，占资金下达额度的100%；困难群众救助补助支出178.5万元，占资金下达额度的100%；绿色公益性公墓建设补助支出47万元，占资金下达额度的47%；未成年人救助保护支出91.35万元，占资金下达额度的91.35%；其他社会公益类支出54.3万元，占资金下达额度的100%。

　　1、养老服务业发展项目：围绕打造“寿比泰山”养老服品牌，充分发挥财政资金的撬动作用，积极落实养老服务机构运营奖补、城乡社区养老服务设施运营奖补等项目，着力增强养老机构的运营保障能力，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。一是养老服务政策体系持续完善。配合市人大在全省率先出台了《泰安市居家和社区养老服务条例》，已于1月1日起正式实施。制定了2024年度泰安市基本养老服务清单、修订印发《公办养老机构委托运营管理办法》，制发《关于优化泰安市养老服务发展资金支持政策促进养老服务高质量发展的实施意见》《特困供养机构资金使用和运营管理若干措施》《养老机构入住老年人能力评估实施办法（试行）》，为全市养老服务工作规范发展提供了制度保障。二是机构养老服务持续巩固。截至2024年底，全市各类提供住宿的养老服务机构147个，床位22040张，其中护理型床位16162张，护理型床位占比达73.3%。强化公益性养老服务供给，要求公办养老机构在满足有意愿的特困老年人集中供养需求前提下，优先为经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等提供服务，现已实现愿进全进。增加普惠养老服务供给，全市经过认定的普惠养老机构达到95家，有效发挥了兜底性基础性作用。支持连锁化养老服务供给，对运营服务组织达到一定数量、服务效果良好的连锁化养老服务机构，按照每家50万元的标准给予资金奖补，推动发展壮大，提升规范化水平。2024年的100万元连锁化奖补资金已全部发放到位。三是居家和社区养老服务持续优化。以开展全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，着力为全市经济困难的失能老年人提供居家养老服务。截至目前，已为全市60岁以上经济困难的失能、部分失能老年人，建成家庭养老床位5016张；为7527人开展每人不少于30次的居家养老上门服务，累计服务次数达85万次。四是农村养老服务持续补齐。指导肥城市聚焦农村老年人就餐需求，创新性地将老年助餐服务与土地改革结合起来，探索总结出“一块田”养老模式。五是养老人才支撑持续强化。加大养老服务人才队伍建设力度，2024年会同市委组织部等11部门出台《关于加强全市养老服务人才队伍建设的若干措施》，从“加强人才队伍培养、拓宽人才队伍来源、强化人才队伍激励、实施稳岗就业支持”四个大方面提出12条具体措施；在全省成立首家市级政校企联盟，搭建起养老人才培养的桥梁，为养老机构发展注入了新活力。

　　2、困难群众救助项目：统筹用于补助城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活保障、流浪乞讨人员救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等困难群众基本生活救助等支出。2024年度，泰安市共保障城乡低保人数81636人，特困人员24691人，临时救助3313人，孤困儿童3061人（包括机构养育孤儿26人、社会散居孤儿316人、事实无人抚养儿童1580人、受艾滋病病影响儿童96人、重点困境儿童1043人），2024年享受生活补贴的困难残疾人31232人，享受护理补贴的重度残疾人88107人。困难群众救助工作取得进一步成效，社会综合救助体系逐步完善。困难群体保障标准再次提高，城乡居民最低生活保障标准分别提高7.1%、9.2%，城乡特困基本生活标准分别提高4.4%、6.2%，儿童类基本生活保障标准分别提高7.1%、9.83%，残疾人生活补贴标准分别提高7.1%、5.76%。

　　5、儿童福利类项目：用于开展孤儿、事实无人抚养儿童的“助学工程”，资上普通全日制本科、专科等学校的孤儿、事实无人抚养儿童完成学业；资助儿童福利机构和未成年人保护机构提升服务能力水平，完善相关设施设备；同时通过购买服务加强对留守、困境儿童的关爱保护。2024年，资上普通全日制本科、专科等学校的符合助学条件的孤儿115名、事实无人抚养儿童168名。支持儿童福利服务机构和未成年人保护机构设施设备配置，购买中央空调压缩机系统1套，螺旋式儿童消防逃生滑梯2套，配置心理沙盘、课桌椅、急救箱、办公设备等38套。通过政府购买服务开展9个项目，加强了对留守儿童的关爱保护，为困境儿童、农村留守儿童提供专业精细化、精准化社工服务，积极开展教育宣传、心理慰藉、儿童赋能等活动。

　　7、其他社会公益类项目：主要用于市社会福利院（儿童福利院）安全维修提升、残疾儿童康复等项目。安全维修项目是对市儿童福利院1-4层养育区、教学区、活动区域等房间内的3000多米的电力线路进行改造升级，更换安装养育区房间及走廊照明灯具590多套，提升了亮化效果，有效消除福利院电线路的安全隐患，切实保障“孤残儿童”的生命安全和国有资产安全。残疾儿童康复项目分为脑瘫康复和智障康复，全年开展脑瘫课程5989节，智障课程9412节，共计开展康复15401节课，受益残疾儿童27人，配备专业康复治疗师6名，通过对残疾儿童针对性的康复，进一步延续了残疾儿童生命、提升了残疾儿童生存能力。

　　为进一步加强泰安市福彩公益金管理、规范福彩公益金的使用，更好的发挥资金使用效益，泰安市相继制订了《关于印发泰安市市级福利彩票公益金使用管理办法的通知》（泰财社[2020]6号）、《泰安市民政局关于进一步加强民政领域专项资金管理使用的通知》（泰民[2021]10号）、《泰安市民政局福利彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》（泰民[2021]13号）、《泰安市民政局福利彩票公益金项目监督检查办法(试行)》（泰民[2021]13号）、《泰安市民政局关于转发山东省民政厅关于进一步加强和规范民政事业专项资金管理使用的通知的通知》(泰民函〔2023〕65号)等管理办法。从预算申报、资金分配、预算执行、信息公开、绩效管理、审计监督、项目使用等各个方面进行了规范完善。为了进一步提升福彩公益金的社会公众认知度与参与度，规范福彩公益金管理，防范使用风险，提高资金使用效益，出台了《泰安市民政局关于切实加强福彩公益金使用宣传工作的通知》 (泰民函[2023]6号)、《泰安市民政局关于进一步加强福利彩票公益金管理的通知》(泰民函[2023]32号)。

　　泰安市民政局高度重视福彩公益性信息公开工作，通过健全完善信息公开制度、在民政门户网站设立福彩公益金专栏、加大信息宣传等形式，及时公开福彩公益金安排、政策、资助项目等，进一步加大公益金使用信息披露的透明度和公众知晓度。严格按要求公开福彩公益金使用信息，6月底前在市县政府网站或民政局网站向社会公告公益金使用情况，详细公告本辖区接受上级下拨、本级留成、下拨下级公益金情况，资助各类项目具体数额，同时还公告了本级直接资助项目的项目名称、资助金额、执行情况、实施时间、实施效果等真实性相关要素，落实各级民政部门政务公开要求，主动接受社会监督。

　　积极挖掘信息宣传资源和渠道，在强国号、中国社会报、大众日报、泰安日报等报刊刊发福彩公益金助力社会福利事业发展等相关文章，在民政门户网站设立福彩宣传专栏，加大公益金使用信息披露的透明度。2024年，泰安市民政系统先后在国家、省、市各级各类报刊、网站、公众号、新媒体等平台渠道刊发福彩公益金筹集安排、管理使用及资助养老服务业、孤残儿童、残疾人康复等项目宣传信息38篇，其中在省级以上媒体刊发27篇，全方位展示了福彩公益金助力泰安市社会福利事业发展成果和贡献。（本网记者）